за преместваеми съоръжения в центъра на града
Ямбол, 28 март 2025 г. – Административният съд в Ямбол отмени становище на Министерство на културата, с което беше отказано съгласуването на схема за поставяне на преместваеми съоръжения – четири дървени навеса за барбекю, бар и маси за хранене – в централната градска част на Ямбол. Решението, постановено на 27 март 2025 г. от съдия Стоян Вълчев, е знаково за местната общност, тъй като засяга опазването на културното наследство и развитието на обществени пространства в града.
Предистория на спора
Спорът възникна след като Община Ямбол, представлявана от кмета В. Р., подаде жалба срещу Становище № СТ-84-9/04.04.2024 г., издадено от заместник-министър на културата. С това становище Министерство на културата отказа да съгласува проект за поставяне на преместваеми съоръжения в УПИ IX-16, кв. 9, намиращ се в централната част на Ямбол, в близост до Къщата музей на поета В. К. – паметник на културата с местно значение.
Община Ямбол беше предоставила терена под наем на „Директ Кар-14“ ЕООД за изграждане на клуб-ресторант още през 2022 г. През януари 2023 г. главният архитект на общината одобри схема за поставяне на четири дървени навеса, а през април същата година беше издадено и разрешение за поставянето им. Впоследствие обаче се установи, че схемата не е съгласувана с Министерство на културата, както изисква Закона за културното наследство (ЗКН). Това доведе до отмяна на разрешението от страна на общината и последващо заявление за съгласуване, подадено до Министерство на културата през септември 2023 г.
Министерството обаче отказа да съгласува проекта, мотивирайки се с предполагаеми нарушения, свързани с опазването на културното наследство, намаляване на озеленяването в имота и твърдение, че навесите не са преместваеми обекти, а представляват допълващо застрояване.
Решението на съда
Административният съд в Ямбол, след внимателен анализ на доказателствата и приложимите закони, прие жалбата на Община Ямбол за основателна. Съдия Стоян Вълчев установи, че становището на Министерство на културата е незаконосъобразно поради съществени нарушения на административнопроизводствените правила и противоречие с материалноправните разпоредби.
Основните мотиви на съда включват:
-
Липса на мотиви в становището на Министерството – Отказът не е подкрепен с ясни и конкретни доводи, което е в нарушение на изискванията на Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Съдът отбеляза, че твърденията за несъответствие с изискванията за озеленяване и опазване на културното наследство не са обосновани с конкретни данни или измервания.
-
Неправилна квалификация на обектите – Министерството определи навесите като допълващо застрояване, а не като преместваеми обекти. Съдът обаче установи, че според Закона за устройство на територията (ЗУТ) дървените навеси отговарят на характеристиките на преместваеми обекти, тъй като могат да бъдат премествани без да губят своята функционалност.
-
Неотносими доводи – Министерството повдигна въпроси, свързани с промяната на предназначението на Къщата музей на В. К., които не са предмет на настоящото производство. Съдът подчерта, че поставянето на навеси в двора на имота не засяга статута или функциите на музея.
Съдът отмени становището на Министерство на културата и върна преписката за ново произнасяне, като задължи министерството да се съобрази с мотивите на решението. Освен това Министерство на културата беше осъдено да заплати на Община Ямбол разноски по делото в размер на 150 лева, включващи държавна такса и юрисконсултско възнаграждение.
Значение за Ямбол
Решението на Административния съд е важна стъпка за Ямбол, тъй като засяга развитието на обществени пространства в центъра на града, без да компрометира културното наследство. Поставянето на преместваеми съоръжения като дървени навеси може да оживи зоната около Къщата музей на В. К., превръщайки я в привлекателно място за местни жители и туристи.
В същото време решението подчертава необходимостта от стриктно спазване на административните процедури и ясно мотивиране на решенията от страна на държавните институции. То също така дава ясен сигнал, че опазването на културното наследство трябва да бъде балансирано с нуждите на съвременното градско развитие.
Празничен дух в Ямбол
Докато съдебният спор беше в ход, центърът на Ямбол продължава да бъде сцена на културни събития, които обединяват общността. На фона на високата административна сграда в централната градска част, млади и стари ямболлии се хванаха за ръце, за да изиграят традиционно българско хоро. Мнозина от тях бяха облечени в красиви народни носии, а усмивките и празничното настроение напомниха за богатите традиции на региона. Тази сцена е символ на духа на Ямбол – град, който пази своето наследство, но е отворен към бъдещето.
Решението на Административния съд подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок. Местната общност очаква с интерес развитието на случая, надявайки се на решение, което ще съчетае опазването на културните ценности с развитието на града.
Ямболски вести ще продължи да следи темата и да информира читателите си за всички новости.