Общинският съвет на община "Тунджа" в Ямбол одобри бюджета за 2025 година, като взе предвид законовите разпоредби и държавния бюджет за същия период. Приетият бюджет е в размер на 39 237 117 лв. и включва приходи и разходи за делегирани държавни дейности, местни услуги, капиталови разходи, социални програми, културни и спортни инициативи.
Основните параметри на бюджета включват разпределение на средства за делегирани от държавата дейности в размер на 21 578 872 лв., както и за местни дейности в размер на 17 658 245 лв. Средствата ще бъдат използвани за финансиране на училища, социални услуги, инфраструктурни проекти и поддръжка на общинската администрация. За капиталови разходи е определена програма в размер на 4 415 412 лв., като част от тях ще бъдат насочени към неотложни ремонти и инфраструктурни проекти.
Общинският съвет одобри и разпределението на субсидии за читалища и спортни клубове, както и лимити за представителни разходи, командировки и други текущи нужди. Във връзка с управлението на общинските финанси, бяха определени максимални размери на дълга и гаранциите за 2025 година, както и мерки за контрол върху разходите и задълженията.
Кметът на общината е упълномощен да предприеме действия за кандидатстване и финансиране по европейски програми, както и за трансформиране на средства за неотложни ремонти. Средствата за транспортни услуги, битовите отпадъци и други услуги ще бъдат управлявани в съответствие с приетия бюджет и нормативните изисквания.
Решението е важен етап в управлението на общинските финанси, като цели балансиране на приходите и разходите и осигуряване на устойчиво развитие на община "Тунджа" през 2025 година.
ДЪЛГО РЕЗЮМЕ
**С 18 гласа "ЗА" приеха Бюджет 2025 на Община „Тунджа“**
*Съветниците решиха: стабилност, развитие и конкретни приоритети*
Общинският съвет на Община „Тунджа“ прие Бюджет 2025 с 18 гласа "за", с което даде зелена светлина за реализиране на ключови местни политики и инфраструктурни проекти през новата финансова година. Решението беше взето на база разпоредбите от Закона за местното самоуправление, публичните финанси и актуалното постановление на Министерския съвет №28 от 16.04.2025 г.
### Основни параметри на бюджета:
✅ Общият обем на приходите и разходите възлиза на **39 237 117 лв.**, балансирано между делегирани от държавата дейности (21,5 млн. лв.) и местни дейности (над 17,6 млн. лв.).
✅ Собствените приходи на Общината възлизат на **8 157 290 лв.**, от които данъчните са близо 3 млн. лв., а неданъчните – над 5,1 млн. лв.
✅ Одобрено е **дофинансиране** на делегираните дейности в размер на **2 072 917 лв.**, както и **резерв от 200 000 лв.** за непредвидени и неотложни разходи.
### Акценти в капиталовата програма:
? **4 415 412 лв.** е планираният капиталов разход, включително **целевата субсидия от държавата – 3 269 300 лв.**, която може частично да се трансформира в средства за неотложни ремонти на улици в населените места.
? Кметът получи мандат да предложи на Министерството на финансите такава трансформация за **1 670 000 лв.**
### Човешки ресурс и възнаграждения:
? Основната месечна заплата на кмета на Община Тунджа от 1 май 2025 г. ще бъде **5 175 лв.**, с добавка от 1% за всяка прослужена година.
? Утвърдени са **допълнителни 22 щатни бройки** в дейност "Други дейности БКС", отново считано от 1 май.
? Бюджетът включва **1 490 630 лв. за читалищата**, както и **70 000 лв. за подпомагане на спортни клубове**.
### Лимити за разходи и социални дейности:
? Средствата за представителни разходи и командировки на кмета и председателя на ОбС са в рамките на разумните административни разходи – до 3% от разходите за издръжка.
? Предвидени са **57 000 лв. за социални помощи** и **25 000 лв. за членски внос в НПО**.
? Запазва се и до **3% за СБКО**, съобразно планираните възнаграждения.
С ясна структура, предвидими разходи и целенасочени инвестиции, Бюджет 2025 на Община "Тунджа" дава заявка за финансова стабилност и устойчиво развитие в една от най-обширните селски общини в България.
Животът на село може да бъде предизвикателство – но с добър бюджет, става и вдъхновение.
ЦЯЛОТО РЕШЕНИЕ
На основание чл.21, ал.1, т.2, т.5, т.6, т.10 и т.23 и чл.52, ал.1 и ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.39 и чл.94, ал.2, ал.3 и ал.4 от Закона за публичните финанси, във връзка с разпоредбите на Закона за държавния бюджет на Република България за 2025г., ПМС №28/16.04.2025г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2025г. и Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишната бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на община Тунджа и управлението на общинския дълг, Общинският съвет Р Е Ш И: 1. Приема бюджета на община „Тунджа” – Ямбол за 2025г., както следва: 1.1. По прихода в размер на 39 237 117 лв., съгласно Приложение№1, в т.ч.: 1.1.1. Приходи за делегирани от държавата дейности в размер на 21 578 872 лв., в т.ч.: 1.1.1.1. Обща субсидия за делегирани от държавата дейности – 19 972 434 лв.; 1.1.1.2. Собствени приходи на звената на делегиран бюджет – 299 430 лв.; 1.1.1.3. Целева субсидия за капиталови разходи в размер на 191 440 лв.; 1.1.1.4. Преходен остатък по левова сметка в размер на 1 115 568 лв. и разпределение по функции, съгласно Приложение №3. 1.1.2. Приходи за местни дейности в размер на 17 658 245 лв. в т.ч.: 1.1.2.1. Собствени приходи – 8 157 290 лв., в т.ч.: 1.1.2.1.1. Данъчни приходи – 2 974 000 лв.; 2 1.1.2.1.2. Неданъчни приходи – 5 183 290 лв.; 1.1.2.2. Трансфери от ЦБ за местни дейности в размер на 6 014 360 лв., в т. ч: 1.1.2.2.1. Обща изравнителна субсидия – 2 489 300 лв.; 1.1.2.2.2. Трансфер за зимно поддържане и снегопочистване – 261 700 лв.; 1.1.2.2.3. Целева субсидия за капиталови разходи – 3 077 860 лв. 1.1.2.2.4. Други получени трансфери от ЦБ – 185 500 лв. 1.1.2.3. Трансфери между бюджети и между бюджети и с/ки за СЕС (–) 50 000 лв.; 1.1.2.4. Финансиране в размер на 3 536 595 лв., в т.ч.: 1.1.2.4.1. Преходен остатък от 2024 г. в размер на 1 815 335 лв. и разпределение по функции, съгласно Приложение №3 , в т.ч.: 1.1.2.4.1.1. Преходен остатък по левова сметка в размер на 1 815 331 лв.; 1.1.2.4.1.2. Преходен остатък по валутна сметка в размер на 4 лв.; 1.1.2.4.2. Възстановени суми от възмездна финансова помощ от предходни периоди – 154 000 лв. 1.1.2.4.3. Друго финансиране – 1 567 260 лв. 1.2. По разхода в размер на 39 237 117 лв. разпределени по функции и дейности съгласно ЕБК, по Приложение №1, включително по населени места по Приложение №1а. 1.2.1. За делегирани от държавата дейности в размер на 21 578 872 лв., по Приложение №1. 1.2.2. За местни дейности в размер на 15 585 328 лв., по Приложение №1, в т.ч. резерв за непредвидени и неотложни разходи – 200 000 лв. 1.2.3. За дофинансиране на делегираните от държавата дейности – 2 072 917 лв., по Приложение №1. 1.3. Утвърждава бюджетно салдо по общинския бюджет, изчислено на касова основа, в размер на минус 4 652 163 лв. 2. Определя второстепенните разпоредители и утвърждава разпределението на бюджетите им по сборния бюджет на общината за 2025 г., съгласно Приложение №2. 3. Одобрява разпределението на определената със ЗДБРБ за 2025 г. целева субсидия за капиталови разходи в размер на 3 269 300 лв. по обекти на финансиране и видове дейности, съгласно Приложение №4 и Приложение №4а. 4. Одобрява разпределение на средствата по чл. 25, ал.1 от ПМС 28/16.04.2025г. 3 съгласно Приложение №4б. 5. Приема програма за капиталови разходи по бюджета на общината в размер на 4 415 412 лв., по източници и обекти на финансиране, съгласно Приложение №4. 6. Дава съгласие кметът на общината, по реда на чл. 58 от ЗДБРБ за 2025 г., да направи предложение до министъра на финансите за трансформиране на целевата субсидия за капиталови разходи в трансфер за финансиране на разходи за извършване на неотложни текущи ремонти на улична мрежа в населените места в размер на 1 670 000 лв., по обекти и финансиране, съгласно Приложение 4а и Приложение №4б. 7. Определя групи на кметствата в Община Тунджа, според броя на жителите с постоянен адрес, съгласно Приложение № 8 и определя брутните работни заплати на Кметовете на кметства, считано от 01.05.2025г, съгласно Приложение № 9. 8. Определя индивидуална основна месечна заплата на Кмета на Община Тунджа в размер на 5 175.00 лв. и допълнително месечно възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит в размер на 1 на сто, за всяка прослужена година върху основната месечна заплата, считано от 01.05.2025г. 9. Утвърждава разходите за заплати за 2025 г. в съответствие с решенията на ОбС за структура и численост на персонала, без второстепенните разпоредители на делегиран бюджет в системата на образованието, съгласно Приложение №1. 10. Одобрява допълнителна численост на персонала от 22 щ. бр. по първостепенния разпоредител с бюджет в дейност „Други дейности БКС“, за населените места, считано от 01.05.2025 г. 11. Одобрява годишна субсидия за читалищата в размер на 1 490 630 лв., в т.ч. субсидия по държавен стандарт за 2025 г. – 1 290 630 лв. и за дофинансиране на дейността – 200 000 лв., като упълномощава кмета на общината да договори условията за разходване на средствата. 12. Одобрява субсидия за подпомагане на спортните клубове на територията на общината в размер на 70 000лв. за развитие на спортна дейност, като упълномощава кмета на общината да договори условията за разходване на средствата. 13. Приема лимити за целеви разходи, както следва: 13.1. За председател на ОбС: 13.1.1. За представителни разходи - в размер до 1,5 на сто от общия годишен размер на разходите за издръжка по §10 00 /издръжка/ на дейност „Общинска 4 администрация”; 13.1.2. За командировки в чужбина – 2 000лв.; 13.1.3. За представително облекло – 550лв.; 13.2. За кмет на община, кметове и кметски наместници: 13.2.1. За представителни разходи - в размер до 3 на сто от общия годишен размер на разходите за издръжка по §10 00 /издръжка/ на дейност „Общинска администрация”, в т.ч. за кметове и кметски наместници на населени места – 5 000лв. 13.2.2. За командировки в чужбина – 5 000лв.; 13.2.3. За представително облекло: - за кмет на община - 550лв.; - за кмет на населено място - 400лв.; - за кметски наместник на населено място – 350 лв. 13.3. За помощи по решение на ОбС – 57 000 лв., в т.ч.: - в дейност „Общинска администрация“ – 55 000 лв.; - в дейност „Други служби и дейности по социално подпомагане“ – 1 000 лв.; - в дейност „Обредни домове и зали“ – 1 000 лв. 13.4. За членски внос в неправителствени организации – 25 000 лв. 14. Определя за 2025 г. средства за СБКО до 3,0 на сто от плановите средства за основна работна заплата на заетите по трудови правоотношения. 15. Одобрява средства за погребения в размер общо на 500 лв., в т ч. разходи с ДДС за едно лице, както следва: - за погребален ковчег и надгробен знак - 80лв. - за изкопаване и заравяне на гроб – 40 лв. за граждани, които отговарят на следните условия: да са самотни, без близки и роднини, бездомни и безпризорни, настанени в заведения за социални услуги и регистрирани в службите за социално подпомагане. 16. Утвърждава списък на длъжностите на лицата, които имат право на транспортни разходи от местоживеенето до местоработата и обратно, съгласно Приложение №7 и упълномощава кмета на общината да утвърди поименен списък. 17. Одобрява предоставянето на средства от бюджета на Община Тунджа за директна финансова компенсация на превозвачи, изпълняващи обществена услуга за превоз на пътници по автобусни линии, част от областната транспортна схема от 5 квотата на Община Тунджа, в размер до 7 000 лв. на месец, считано от 01.01.2025 г. 18. Одобрява актуален индикативен годишен разчет за сметките за средства от Европейския съюз, включително заложените капиталови разходи, съгласно Приложение №5. 19. Одобрява бюджетна прогноза за местните дейности за периода 2025 – 2028 г., съгласно Приложение №6. 20. Определя максимален размер на дълга, както следва: 20.1. Максимален размер на новия общински дълг за 2025 г. в размер на 300 000 лв. 20.2. Общинските гаранции, които може да бъдат издадени през 2025 г. в размер на 100 000лв. 20.3. Максимален размер на общинския дълг и общинските гаранции към края на 2025 г. в размер на 1 200 000 лв. 21. Определя максимален размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през 2025 г. в размер на 60% от актуализирания годишен план. 22. Определя максимален размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2025 г. в размер на 60%, от актуализирания годишен план. 23. Определя размера на просрочените вземания, които се предвижда да бъдат събрани през 2025 г. в размер на 100 000лв. 24. Одобрява усвоените през 2025 г. средства от ползвания заем-овърдрафт да бъдат предоставяни под формата на временен безлихвен заем за обезпечаване на разходи по проекти финансирани от европейските фондове, до възстановяване на средствата от Управляващия орган. 25. Възлага на кмета на общината: - да разработи детайлен разчет на сметките за средствата от Европейския съюз по отделните общински проекти, според изискванията на съответния Управляващ орган и на МФ; - при необходимост да предприеме действия по разсрочване на задължения по оперативни програми. 26. Упълномощава кмета на общината да предоставя временни безлихвени заеми от временно свободни средства по общинския бюджет за плащания по проекти финансирани със средства от ЕС, по други международни, национални и други 6 програми. 26.1. За всеки отделен случай кметът на общината определя или договаря срока на погасяване на заемите в съответствие с условията на финансиращата програма. 26.2. Във всички останали случаи, при възникване на потребност от предоставяне на временни безлихвени заеми, кметът на общината внася предложение за предоставянето им по решение на общинския съвет. 27. При ползване на временно свободни средства по общинския бюджет да се спазват изискванията на чл.126 от ЗПФ. 28. Кметът на общината да възлага подготовката и разработването на общински програми и проекти и да кандидатства за финансирането им със средства по структурни и други фондове на Европейския съюз и на други донори, по национални програми и от други източници за реализиране на годишните цели на общината за изпълнение на плана за интегрирано развитие на общината. 29. Кметът на общината да кандидатства със средства от централния бюджет и други източници за финансиране и за съфинансиране на общински програми и проекти. 30. Упълномощава кметът на общината, при необходимост и във връзка с оптимизация на бюджетния процес на Община Тунджа, да използва по бюджетната сметка временно свободни средства от банковата сметка за чужди средства на общината. 31. Дава съгласие средствата от отчисленията по чл.60, ал.2, т.1 и т.2 и чл. 64, ал.1 от ЗУО за 2025 г. да се разходват чрез вътрешни компенсирани промени за дейности по сметосъбиране, сметоизвозване и обезвреждане на битовите отпадъци, както и за почистване на нерегламентирано изхвърлени отпадъци на територията на общината, без да се изменя приетият от ОбС Тунджа начин на определяне и размер на таксата битови отпадъци за 2025 г., като упълномощава кмета на общината да предприеме необходимите действия. 32. Дава съгласие набраните средства от отчисления по чл. 20 от Наредба № 7 от 19 декември 2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци, да се използват за разходи с включено в тях ДДС за проектиране и изграждане на съоръжение за третиране на битови и строителни отпадъци /клетка 2 на Регионално депо за неопасни отпадъци/, съгласно чл. 64, ал. 4 от ЗУО, като упълномощава кмета общината да 7 предприеме необходимите за целта действия пред РИОСВ – Стара Загора. 33. Задължава кмета на общината: - да ограничава или спира финансирането на бюджетните и субсидираните дейности при доказано нарушение на бюджетната и финансова дисциплина до тяхното отстраняване; - да определи конкретни права и задължения на второстепенните разпоредители с бюджет. 34. Приема за сведение Протокола от публичното обсъждане на бюджета,