Спор за професионален опит завърши в полза на Областна дирекция „Земеделие” - Ямбол
На 13 февруари 2025 г. Административният съд в Ямбол постанови решение по делото на С. П. Г. от [населено място], който оспорваше заповед на Директора на Областна дирекция „Земеделие“- Ямбол за прекратяване на служебното си правоотношение. Заповедта, издадена на 11 април 2024 г., бе мотивирана с липсата на необходимия професионален опит за заемане на длъжността директор на Дирекция "АПФСДЧР".
С. П. Г. обжалва заповедта, като твърдеше, че е имала достатъчно опит, натрупан в предишните си длъжности. Въпреки това, съдът прие, че не е доказала наличието на четиригодишен професионален опит в сферата, необходим за заемане на ръководната позиция.
През юли 2024 г. Административният съд в Ямбол вече бе отменил заповедта, но Върховният административен съд (ВАС) отмени това решение и върна делото за ново разглеждане. В новото заседание съдът подчерта, че е необходимо да се оценят доказателствата относно професионалния опит на жалбоподателя.
Съгласно законодателството, за заемане на позицията директор на дирекция в администрацията е необходим минимален професионален опит от 4 години, свързан с функциите на длъжността. Съдът установи, че С. Г. не е могла да докаже, че е натрупала необходимия опит, тъй като предишните й длъжности не са свързани с основните задължения на директор на дирекция.
Съдебното решение отхвърли жалбата на С. Г. и потвърди законосъобразността на заповедта на Директора на Областна дирекция „Земеделие“. В резултат на това, тя е осъдена да заплати разноски в размер на 300 лева на ответната страна.
РАЗШИРЕНА ВЕРСИЯ
На 13 февруари 2025 г. Административният съд - Ямбол постанови Решение № 228 по административно дело № 20247280700419/2024 г., разгледано от IV състав с председател съдия Стоян Вълчев. Делото беше образувано по жалба на С. П. Г. срещу заповед на Директора на Областна дирекция "Земеделие" - Ямбол за прекратяване на служебното ѝ правоотношение.
Предистория на спораЗаповед № ЧР-04-569 от 11 април 2024 г. на Директора на ОД "Земеделие" - Ямбол прекратява служебното правоотношение на С. П. Г., заемала длъжността Директор на Дирекция "Административно-правна, финансово-стопанска дейност и човешки ресурси" (АПФСДЧР). Основание за прекратяването беше твърдяната липса на изискуемия четиригодишен професионален опит, съгласно Класификатора на длъжностите в администрацията.
С първоначалното решение от 8 юли 2024 г. Административният съд - Ямбол отменя заповедта и осъжда дирекцията да изплати на С. П. Г. разноски в размер на 1010 лв. Впоследствие Върховният административен съд (ВАС) отменя решението на 4 декември 2024 г. и връща делото за ново разглеждане.
Основания за връщане на делотоВАС посочва, че първоинстанционният съд не е обсъдил всички доказателства относно професионалния опит на С. П. Г. Изтъкнато е, че изискванията за заемане на длъжността са нормативно определени и че трябва да се вземе предвид всякакъв релевантен опит, дори ако не е придобит на идентична длъжност.
Ново разглеждане на делотоПри повторното разглеждане адвокатът на С. П. Г. подчерта, че липсват фактически основания за заповедта за прекратяване. Той твърди, че проверяващите органи не са разполагали с всички документи, удостоверяващи професионалния опит на С. П. Г.
От страна на ответника ст. юрисконсулт Колева защитава заповедта като законосъобразна, твърдейки, че представените документи не доказват изискуемия професионален опит.
Заключение на съдаСъдът установи, че С. П. Г. е работила в ОД "Земеделие" - Ямбол на различни длъжности в продължение на повече от 17 години. Възлаганите ѝ функции в сферата на финансово-стопанската и административно-правната дейност доказват наличието на изискуемия професионален опит. Беше посочено, че тя е изпълнявала задължения като член на експертни комисии, завеждащ архив и председател на работни комисии.
Решение на съдаСъдът отхвърли жалбата на С. П. Г. като неоснователна и потвърди законосъобразността на заповедта за прекратяване на служебното правоотношение. С. П. Г. беше осъдена да заплати на Областна дирекция "Земеделие" - Ямбол разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 300 лв. Съдът също така отхвърли искането на С. П. Г. за възстановяване на разноски по делото.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
Настоящото дело подчертава важността на задълбоченото събиране и анализ на доказателствата при административни спорове и утвърждава ролята на съда за защита правата на държавните служители в рамките на законовите норми.