Общо 259 общински наредби, чиито текстове противоречат на Конституцията или отделни закони, действат в цялата страна. Това е установила проверка на Върховната административна прокуратура, която продължава.
Тя обхваща наредбите на местната власт, които касаят преместваеми обекти, рекламна и информационна дейност и търговия.
"До момента са изготвени 224 протеста и 16 предложения за отмяна на норми от общинските наредби, незаконосъобразно регламентиращи различни по характер условия, задължения и ограничения, в противоречие с нормативна уредба", съобщиха от държавното обвинение.
Най-масовите незаконосъобразни изисквания, въведени от общинските съвети са например за подаване на декларация за липса на задължения към общината и/или липса на процедура за принудително премахване на преместваем обект. В тази връзка са въведени и правила да не се издава разрешение за поставяне на преместваеми обекти на лица, които имат задължения към общината и/или по отношение на тях е налице процедура за принудително премахване на преместваем обект.
В други общини пък се иска депозит при поставяне на преместваеми обекти, който е за евентуалните разноски по принудителното му премахване. Някъде пък местната власт в разрез със закона изисква нотариално заверено съгласие за представяне на удостоверения за липса на задължения по чл.87, ал.6 от ДОПК. По закон нотариална заверка не е необходима, посочват от прокуратурата.
От държавното обвинение обясняват, че отделни разпоредби в наредби на местната власт нарушават не само Конституцията и законите, но и принципа на правната сигурност в правото на ЕС. Сред законите, погазени от общините, са Административнопроцесуалния кодекс, Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) и Закона за устройство на територията (ЗУТ), Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност (ЗОАРАКСД).
"Атакуваните текстове са в пряко противоречие с императивно регламентираните предели на нормотворческа компетенция и принципите на правовата държава. Противоречат на принципите на свободна стопанска инициатива, реда за установяване и събиране на публични вземания, както и на всички законови разпоредби, регламентиращи реда и условията за упражняване на "дейности". Когато е налице изчерпателна нормативна уредба на обществените отношения на ниво закон, въвеждането на подзаконова нормативна регламентация, непредвидена и противоречаща на законовата, представлява превратно упражнена компетентност от страна на местния законодател. В чл.2 от Конституцията на РБългария е прогласено, че България е единна държава с местно самоуправление, в която не се допускат автономни териториални образувания. Още по-малко автономни законодателни такива", обясняват от прокуратурата.
Когато искат отмяна на нормите, според които се отказва разрешение на лица, които имат задължение към общината, прокуратурата се аргументира с това, че по този начин местните законодатели преценяват например неплатена глоба за неправилно паркиране за съизмерима със свободата на стопанската инициатива и правото на развитие на гражданското общество. "С този режим се облагодетелстват едни заявители, например тези които нямат задължения към общината, дори и само защото не живеят на територията на общината. Подобен приоритет на фискалната необходимост над всякакви други форми на дейност, в т.ч. и нестопанска, на територията на общините е незаконосъобразен", сочат от държавното обвинение.
http://legalworld.bg/55617.prokuraturata-otkri-259-nezakonni-obshtinski-naredbi.html
бел. Яс Не сме юристи, ама нали е в задълженията на Окръжните прокуратури да следят пстоянно дали в Общинските съвети не се вземат незакносъбразни решения.
Областните управители и те..
За Ямбол такива данни поне ние нямаме...
С един единствен случай...
По време на управлението на Орешарски.....